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人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知【人社部发〔2017〕68号】

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sunny 发表于 2017-9-15 16:43:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
  人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知
人社部发〔2017〕68号
  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  根据国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革部署,为进一步加强职业资格设置实施的监管和服务,人力资源社会保障部研究制定了《国家职业资格目录》,经国务院同意,现予以公布。
  建立国家职业资格目录是转变政府职能、深化行政审批制度和人才发展体制机制改革的重要内容,是推动大众创业、万众创新的重要举措。建立公开、科学、规范的职业资格目录,有利于明确政府管理的职业资格范围,解决职业资格过多过滥问题,降低就业创业门槛;有利于进一步清理违规考试、鉴定、培训、发证等活动,减轻人才负担,对于提高职业资格设置管理的科学化、规范化水平,持续激发市场主体创造活力,推进供给侧结构性改革具有重要意义。
  国家按照规定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录,实行清单式管理,目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩;目录接受社会监督,保持相对稳定,实行动态调整。设置准入类职业资格,其所涉职业(工种)必须关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全,且必须有法律法规或国务院决定作为依据;设置水平评价类职业资格,其所涉职业(工种)应具有较强的专业性和社会通用性,技术技能要求较高,行业管理和人才队伍建设确实需要。今后职业资格设置、取消及纳入、退出目录,须由人力资源社会保障部会同国务院有关部门组织专家进行评估论证、新设职业资格应当遵守《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》(国发〔2013〕39号)规定并广泛听取社会意见后,按程序报经国务院批准。人力资源社会保障部门要加强监督管理,各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格,严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作,坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”,对违法违规设置实施的职业资格事项,发现一起、严肃查处一起。行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展能力水平评价活动,不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用“中华人民共和国”、“中国”、“中华”、“国家”、“全国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的,负责许可认定的单位也要承担相应责任。
  推行国家职业资格目录管理是一项既重要又复杂的系统性工作,各地区、各部门务必高度重视,周密部署,精心组织,搞好衔接,确保职业资格目录顺利实施,相关工作平稳过渡。要不断巩固和拓展职业资格改革成效,为各类人才和用人单位提供优质服务,为促进经济社会持续健康发展作出更大贡献。
  附件: 国家职业资格目录(共计140项)
  专业技术人员职业资格 技能人员职业资格
人力资源社会保障部
2017年9月12日

 楼主| sunny 发表于 2017-9-18 15:12:14 | 显示全部楼层
职业资格准入类与水平评价类的区别

  我国从1994年建立的职业资格制度,从性质上看分为准入类和水平评价类两种职业资格。
  一、证书定义
  水平评价类职业资格是指社会通用性强,专业性强的职业建立的非行政许可类职业资格制度。
  准入类职业资格是对涉及公共安全、人身健康、人民生命财产安全等特殊职业,依据有关法律、行政法规或国务院决定设置。
  所谓准入类职业资格,是指按照相关要求,个人拿到证书,才能进入相关行业的工作岗位。也就是说,此类工作必须要持证上岗,企业也不得招募无证人员。
  二、等级划分
  水平评价类:分为5个等级,从低到高一次为:五级(初级工)、四级(中级工)、三级(高级工)、二级(技师)、一级(高级技师)。
  准入类:没有明确的等级划分,只是各项证书之间有所区别。
  三、报考条件
  水平评价类:由各行业内部的主管部门或协会负责,同样需要满足工作经历和学历要求。不过,要求不达标的,也可以参加技能培训。
  准入类:由国家统一组织考试,需要满足工作经历、学历等多项要求,并且经过资格审核。
  四、使用方式
  水平评价类:只是作为个人能力的一项证明,不需要去主管部门注册,也没有继续教育要求。
  准入类:在到企业参加工作之前,都需要进行注册,成功方能开展执业。而且,注册后会有一定的效期,期满延续就得继续教育培训合格。
  关于取消专业技术人员职业资格许可和认定事项是什么意思
  1、以前这些岗位需要取得专业技术人员职业资格许可和认定事项才能进行该岗位工作,以后从事该岗位工作不需要资格许可和认定事项。
  2、以前取得这些专业技术人员职业资格许可和认定事项,表示你的能力和水平,加某些津贴和薪资,以后不表示能力和水平,也不能加津贴和薪资。
  3、以后不再进行这些岗位的专业技术人员职业资格许可和认定事项,不把这些专业技术人员职业资格许可和认定事项列入专业技术的统计范围。

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